В начале сентября силовики получили возможность быстро блокировать интернет-сайты и отключать от связи абонентов мобильных операторов. По новым правилам, теперь они могут это сделать буквально за считаные часы. «Зеркало» спросило эксперта, для каких случаев нужен новый механизм, как он затронет обычных людей и есть ли опасность злоупотребления.
Имя собеседника изменено для его безопасности.
«На одного человека может быть оформлена и тысяча сим-карт»
Новые правила позволяют быстро отключить связь и интернет конкретному абоненту. Для этого будет достаточно «представления» — то есть запроса от силовых ведомств. Если документ будет составлен верно, то уже в тот же день человек окажется без мобильной связи.
Эксперт по кибербезопасности Николай объясняет: такая возможность у силовых ведомств была и раньше, но процесс не был таким быстрым. По мнению собеседника, скорость важна в первую очередь в борьбе с телефонными мошенниками:
— Есть такие сим-боксы (устройства, которые позволяют подменять или генерировать мобильные номера, а также работать с сим-картами разных операторов. — Прим. ред.). Это большой такой «кол-центр», где стоит, допустим, 50−100 сим-карт. Мошенники звонят через IP-телефонию (проще говоря, звонок идет с иностранного номера через интернет. — Прим. ред.) на этот сим-бокс. А уже оттуда звонок идет якобы с беларусского номера (он высвечивается на экране жертвы. — Прим. ред.). Чтобы блокировать эти сим-карты, надо еще найти, где они находятся. Сим-бокс может быть даже в жилой застройке.
До вступления закона в силу на блокировку номера телефона уходила одна или две недели. Все это время сим-бокс продолжал работать. А значит, все это время мошенники продолжали звонить и пытаться кого-то обмануть. По мнению эксперта, новый механизм ускорит борьбу с такими подпольными «кол-центрами».
Еще новые правила позволяют отключить все номера, зарегистрированные на конкретного человека. Дополнительно можно запретить ему заключать новые договоры на услуги связи. Николай объясняет: сим-карты для «кол-центров» мошенников, как правило, оформляют на бездомных или людей в тяжелой жизненной ситуации.
— На одного человека может быть оформлена и тысяча сим-карт. И вот, чтобы не искать эти тысячи сим-карт (опять же запросы делать) и ускорить процесс, они просто блокируют этого человека, и все. Подключил тысячу сим-карт — взяли, его заблокировали, и все его сим-карты автоматически выключаются, — говорит эксперт.
В июле 2025 года Следственный комитет рассказал о жителе Слонима, у которого дома нашли 10 сим-боксов на 120 слотов каждый и 203 сим-карты. По информации следователей, в день через них осуществлялось до тысячи телефонных соединений. В схеме было задействовано 65 дропов (людей, на которых были оформлены сим-карты). В отношении мужчины возбудили уголовное дело по ч. 2 ст. 216 УК (Причинение имущественного ущерба без признаков хищения).
«Эти ссылки генерируют в огромном количестве»
Еще одно новое правило ускоряет блокировку интернет-сайтов. Для нее теперь также достаточно представления от силовых ведомств и «основания для ограничения доступа» — в тот же день сайт должен перестать работать в Беларуси.
По мнению эксперта, это нововведение также могло быть пролоббировано в первую очередь для борьбы с мошенничеством. Сейчас есть множество сайтов-приманок, которые маскируются под банковские или платежные ресурсы. Их адреса могут выглядеть, например, так: название банка.мошеннический домен.com
— Эти ссылки генерируют в огромном количестве, их очень много, — объясняет Николай. — И, соответственно, они (силовики. — Прим. ред.) пришли к выводу, что надо заблокировать их, как только они появляются.
Раньше для блокировки таких сайтов требовалось официальное решение — суда, прокуратуры, Министерства информации или Министерства по налогам и сборам. Это затягивало процесс. Новый порядок позволяет оперативникам напрямую обращаться в БелГИЭ (государственную инспекцию по электросвязи), которая пополняет черный список сайтов.
— Это связано не столько с «экстремистскими» ресурсами. Заблокировать их — не такая проблема была, там спешки никакой не нужно, — рассуждает собеседник. — А в этой ситуации идет спешка, чтобы не было возможности долго вести мошеннические действия.
«У нас все хорошие инициативы начинают использоваться по-другому немножко»
Николай убежден, что основной целью новых правил была борьба с мошенничеством. Но не исключает возможных злоупотреблений.
— Просто они увидят: «О, классная фишка!» — и будут делать все пакости эти: блокировать номера и так далее. <…> У нас все хорошие инициативы начинают использоваться по-другому немножко, — считает эксперт
В качестве примера эксперт приводит базу данных беларусских пользователей Telegram, которая изначально создавалась для борьбы с наркоторговлей. А в итоге стала серьезным инструментом репрессий.
— Любая положительная инициатива с точки зрения борьбы с мошенничеством (а это все лоббируется именно кибербезопасностью) однозначно будет использоваться против всех, — резюмирует Николай.
«Зашел и заблокировал карточку»
Эксперт сравнивает новые полномочия с уже существующими возможностями силовиков в банковской сфере. С 2024 года они получили «супердоступ» к банковским счетам и могут заблокировать любую карту практически мгновенно.
— Если раньше нужна была санкция прокурора, потом отправляешь в банк, у банка 15 дней на исполнение… То сейчас они делают это все буквально за несколько [минут]. Зашел и заблокировал эту карточку, — объясняет эксперт.
По сообщению генпрокурора Андрея Шведа, за первые три месяца работы системы супердоступа к платежам силовики и банки приостановили переводы на сумму более четырех миллионов долларов. «Это дало видимый позитивный эффект для страны», — заявлял заместитель председателя правления Нацбанка Дмитрий Калечиц.
Правда, вскоре после запуска системы посыпались жалобы на необоснованные блокировки. Оказалось, что счета замораживали даже тем, кто получал денежный перевод от человека или компании, к которым у силовиков возникли вопросы. А также с блокировкой столкнулись в том числе и те, кто не нарушал закон «ни напрямую, ни косвенно».
Николай отмечает, что похожие механизмы уже действуют в России. Ограничения на банковские операции и оформление сим-карт там ввели для борьбы как с мошенниками, так и с атаками украинских беспилотников. Однако, по словам собеседника, мошенники очень изобретательны и продолжают искать лазейки.
— Сколько [силовики] «долбаться» ни будут, мошенники все равно будут тырить деньги, — со вздохом говорит собеседник.
