Президент США Дональд Трамп обсуждал «ряд вариантов» того, как США могут получить контроль над Гренландией, сообщила во вторник 6 января пресс-служба Белого дома. Отмечается, что среди прочих рассматриваются варианты как покупки, так и использования военной силы. Как ответит на это Европа? Рассуждает Русская Би-би-си.
«Президент и его команда обсуждают ряд способов достижения этой важной внешнеполитической цели, и, конечно же, использование вооруженных сил США всегда рассматривается как один из вариантов, которые есть у главнокомандующего», — говорилось в заявлении Белого дома.
В комментарии для Би-би-си Белый дом сообщил, что получение контроля над Гренландией — обладающего широкой автономией региона Датского королевства — для США является «приоритетом национальной безопасности». При этом необходимо отметить, что Дания как член НАТО является союзником США.
Это заявление прозвучало спустя несколько часов после того, как европейские лидеры опубликовали совместное заявление в поддержку Дании, которая выступает против планов Трампа заполучить огромный арктический остров.
В выходные Трамп повторил, что Гренландия необходима США для обеспечения национальной безопасности. Это заявление побудило премьер-министра Дании Метте Фредериксен предупредить, что любое нападение со стороны США фактически будет означать прекращение существования НАТО.
НАТО — это военно-политический блок, объединяющий большинство стран Европы (в том числе Турцию), Канаду и США. Согласно договору между странами НАТО, вооруженное нападение на одного из членов Североатлантического альянса должно рассматриваться как нападение на всех членов НАТО. Союзники по альянсу обязаны в этом случае оказать помощь стране, на которую было совершено нападение.
Между тем госсекретарь США Марко Рубио заявил в минувший понедельник, что администрация Трампа не планирует вторгаться в Гренландию, упомянув о варианте покупки острова у Дании, сообщили Wall Street Journal и другие американские СМИ.
После этого представитель Госдепартамента заявил во вторник Би-би-си, что США «стремятся к построению прочных торговых отношений [с Гренландией], которые принесут пользу американцам и народу Гренландии».
«Наши общие противники становятся все более активными в Арктике. Это вызывает обеспокоенность у Соединенных Штатов, Датского королевства и их союзников по НАТО», — сказал представитель ведомства.
Гренландия и Дания ранее заявляли, что просили о скорейшей встрече с Рубио, чтобы обсудить планы и намерения США, которые касаются Гренландии.
Министр иностранных дел Дании Ларс Локке Расмуссен заявил, что в ходе разговора с главой Госдепартамента США должны разрешиться «некоторые недоразумения».
Во вторник шесть европейских союзников Дании по НАТО выразили поддержку Копенгагену.
«Гренландия принадлежит своему народу, и только Дания и Гренландия могут принимать решения по вопросам, касающимся их взаимоотношений», — говорится в совместном заявлении лидеров Великобритании, Франции, Германии, Италии, Польши, Испании и Дании.
Подчеркивая свою заинтересованность, наравне с США, в обеспечении безопасности в Арктике, европейские страны, подписавшие совместное заявление, заявили, что этого союзники по НАТО, в том числе и Соединенные Штаты, должны добиться этого «коллективно».
Они также призвали к «соблюдению принципов Устава ООН, включая принципы суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ».
Премьер-министр Гренландии Йенс-Фредерик Нильсен приветствовал это заявление и призвал к «уважительному диалогу».
«Диалог должен проходить с уважением к тому факту, что статус Гренландии основан на международном праве и принципе территориальной целостности», — сказал Нильсен.
Вопрос о будущем Гренландии вновь актуализировался после военной операции США в Венесуэле, в ходе которой элитные подразделения американских войск захватили президента страны Николаса Мадуро и доставили его в Нью-Йорк.
Через день после этой операции Кэти Миллер — жена советника Трампа по национальной безопасности — опубликовала в социальных сетях карту Гренландии, окрашенную в цвета американского флага, со словом «СКОРО».
В понедельник ее супруг Стивен Миллер заявил, что «официальная позиция правительства США состоит в том, что Гренландия должна быть частью США».
В интервью CNN Миллер неоднократно отвечал на вопрос о том, исключает ли Америка применение силы для аннексии Гренландии: «Никто не будет воевать с США из-за будущего Гренландии».
Гренландия, население которой составляет 57 000 человек, с 1979 года обладает широкой автономией в составе Датского королевства. Однако решения, касающиеся ее обороны и внешней политики, до сих пор принимаются в Копенгагене.
Большинство гренландцев выступают за полную независимость от Дании. При этом опросы общественного мнения показывают, что подавляющее большинство населения острова против присоединения к США, которые уже имеют военную базу в Гренландии.
27-летний инуит Морган Ангаджу, проживающий в Илулиссате на западе острова, рассказал Би-би-си, что ему «невыносимо слышать, как лидер свободного мира смеется над Данией и Гренландией» и говорит о жителях Гренландии, как о каком-то предмете, «на владение которым можно претендовать».
«Мы [Гренландия] уже принадлежим гренландскому народу. Калааллит Нунаат означает „земля гренландского народа“», — говорит он.
Морган Ангаджу добавил, что обеспокоен тем, что будет происходить дальше, — он задается вопросом, постигнет ли премьер-министра Гренландии та же участь, что и Мадуро, и вторгнутся ли США в его страну.
Высокопоставленный американский чиновник в интервью агентству Reuters заявил, что американские власти рассматривают возможность как покупки всего острова, так и заключения с Гренландией соглашения о свободной ассоциации.
Сенатор от штата Миссури республиканец Эрик Шмитт в интервью Би-би-си подчеркнул, что для США в вопросе Гренландии важен в первую очередь аспект национальной безопасности.
«Я думаю, что сейчас они просто ведут переговоры. Я надеюсь, что Европа поймет, что сильная Америка — это хорошо, это хорошо для всей западной цивилизации», — сказал он.
Во время своего первого президентского срока Трамп высказывался о возможности приобретения Гренландии в качестве стратегического американского хаба в Арктике.
«По сути, это крупная сделка с недвижимостью», — говорил Трамп в 2019 году.
Интерес к острову растет — в том числе со стороны России и Китая. На территории Гренландии находятся неразработанные месторождения редкоземельных металлов, а таяние льдов приведет к появлению новых торговых путей в Арктике.
В марте Трамп заявил, что Америка «пойдет на все, что потребуется», чтобы получить контроль над островом.
Во время слушаний в Конгрессе прошлым летом министра обороны Пита Хегсета спросили, планирует ли Пентагон получить контроль над Гренландией с помощью силы, он ответил, что у ведомства «есть планы на любой случай».
Власти Франции в среду заявили, что собираются обсудить с союзниками план действий на случай, если США все-таки попытаются захватить Гренландию.
Министр иностранных дел Жан-Ноэль Барро заявил, что этот вопрос будет поднят на встрече с министрами иностранных дел Германии и Польши уже в среду 7 января.
«Мы хотим принять меры, но мы хотим сделать это вместе с нашими европейскими партнерами», — сказал он в эфире радиостанции France Inter.
Лидеры ряда европейских стран, а также власти Канады ранее высказались в поддержку Дании и Гренландии, в частности, заявив, что арктический остров принадлежит его народу.
Анализ: «Европа рискует быть растоптанной»
Катя Адлер, редактор Би-би-си по европейским делам:
— Премьер-министр Дании Метте Фредериксен во время встречи европейской «коалиции желающих» и представителей США в Париже заявила, что намерения Трампа в отношении Гренландии следует воспринимать серьезно.
Создалась парадоксальная ситуация. Европейские лидеры, союзники Вашингтона по НАТО, пытаются вовлечь администрацию Трампа в защиту суверенитета одной из европейских стран (Украины) от агрессивных территориальных амбиций другой страны (России). При этом власти США несколькими днями ранее послали военный контингент в Венесуэлу, захватили и вывезли из страны президента. А теперь США продолжают открыто угрожать суверенитету другой европейской страны (Дании).
Ситуация становится еще более парадоксальной, если учесть, что и Дания, и США — члены НАТО.
Согласно заявлениям Копенгагена, США и Дания — чрезвычайно близкие союзники. Или были таковыми.
Дания заявляет, что если администрация Трампа в одностороннем порядке захватит Гренландию, это положит конец существованию Североатлантического альянса, на который Европа полагалась в вопросах своей безопасности со времен окончания Второй мировой войны.
Некоторые могут справедливо заметить, что Трамп никогда не был большим поклонником НАТО.
Копенгаген пытался наладить диалог с администрацией Трампа. Дания недавно пообещала инвестировать четыре миллиарда долларов в оборону Гренландии, включая корабли, беспилотники и самолеты.
Однако администрация Трампа, несмотря на усилия Копенгагена, не проявила никакого интереса к переговорам с датчанами.
При этом, благодаря двустороннему соглашению с Данией, у США со времен холодной войны есть военная база в Гренландии.
Численность контингента на базе сократилась с примерно 10 000 человек, которые там находились во время кризисных периодов в годы холодной войны, до примерно 200 в последние годы.
В воскресенье президент Трамп говорил, что Гренландия стратегически важна, что повсюду — российские и китайские корабли. «Нам нужна Гренландия с точки зрения национальной безопасности, и Дания не сможет этого обеспечить», — заявил Трамп.
Дания с этим утверждением не согласна.
В разговоре со мной на условиях анонимности один чиновник в ЕС сказал, что вся ситуация с Гренландией «лишь еще раз подчеркнула фундаментальную слабость Европы перед лицом Трампа».
В то время как скандинавские соседи Дании немедленно бросились защищать ее после заявлений Трампа о Гренландии в минувшие выходные, со стороны так называемой «Большой тройки» Европы — Лондона, Парижа и Берлина — царило оглушительное молчание.
В итоге в понедельник премьер-министр Великобритании Кир Стармер заявил, что только Дания и Гренландия могут решать вопрос о будущем острова. Ранее об этом уже говорил канцлер Германии Фридрих Мерц. А президент Франции Эммануэль Макрон посетил Гренландию в декабре в знак солидарности с Копенгагеном.
Во вторник 6 января лидеры Франции, Германии, Великобритании, Италии, Испании и Дании опубликовали коллективное заявление по Гренландии, в котором говорилось о том, что ее судьбу могут решать только гренландцы и Дания.
Однако в коммюнике отсутствовала прямая критика в адрес США.
«Если бы все 27 партнеров ЕС, а также союзник по НАТО — Великобритания — выступили с единым заявлением в поддержку суверенитета Дании, это стало бы мощным сигналом для Вашингтона», — сказал мне Камиль Гранде из Европейского совета по международным отношениям. Он занимал должность помощника генерального секретаря НАТО с 2016 по 2022 год.
Но с совместным заявлением выступили только шесть европейских союзников Дании.
И в этом суть проблемы. Манера Трампа действовать решительно, которую некоторые называют тактикой запугивания, заставляет нервничать европейских лидеров.
Они, как правило, предпочитают пытаться как-то повлиять на Трампа, стремясь сохранить на будущее хорошие двусторонние отношения, и не решаются на то, чтобы выступить против — лично или вместе — и столкнуться с потенциальными последствиями такого противостояния.
В новом мире, где рулят крупные державы, где доминируют США и Китай (наряду с такими странами, как Россия и Индия), Европа выглядит в лучшем случае оттесненной на обочину и рискует быть растоптанной.