Сегодня, 20 апреля, Палата представителей Конгресса США одобрила выделение около 61 млрд долларов на цели, связанные с поддержкой Украины. За законопроект проголосовали 310 конгрессменов, против — 112. Пакет помощи оставался заблокированным с конца прошлого года.
Теперь после голосования в нижней палате Конгресса, законопроект передадут в верхнюю — Сенат, где помощь Украине поддерживает уверенное большинство законодателей. Затем его должен подписать президент-демократ Джозеф Байден, который обещал сделать это немедленно, как только документ поступит к нему.
Законопроект о поддержке Украины предусматривает расходы на общую сумму 60,84 млрд долларов, но это включает 23,2 млрд на восполнение американских военных запасов, сократившихся после военных поставок Киеву, и 11,3 млрд на текущую деятельность американских военных в регионе, такую как обучение украинских военнослужащих за пределами их страны и военное присутствие в странах восточного фланга НАТО.
Также в ходе сегодняшнего заседания нижняя Палата представителей Конгресса США одобрила законопроект о передаче Украине замороженных активов России.
Напомним, на протяжении пяти месяцев в США шли споры по поводу этого законопроекта. Как это было, вы можете прочитать здесь.
Почему пакет помощи США так важен для Украины?
В США несколько месяцев не могли согласовать пакет помощи Украине. В этих условиях, по словам экспертов русской службы Би-би-си, Украине пытались помогать другие (в первую очередь европейские) союзники, но их ресурсов было недостаточно. Продукция американских оборонных концернов привязана к уже поставленному Киеву оружию, и заместить ее сложно.
Так, без американских поставок бронетехники у Украины возникают проблемы с унификацией вооружения.
В каждом классе вооружений предпочтительнее иметь технику одного типа, чем разношерстную. Например, у американской БМП М2 «Брэдли» есть немало зарубежных аналогов — немецкие «Пума» и «Мардер», советский БМП-3 и другие. Но если подразделение укомплектовано машинами «Брэдли», то замена их по мере выбывания на другую технику — головная боль как в плане обслуживания, ремонта и обучения, так и взаимодействия на поле боя.
Для Украины важно продолжение поставок американских БМП «Брэдли», 155-мм и 105-мм гаубиц, бронетранспортеров Stryker и М113, бронемашин и внедорожников всех типов, а также радиолокационных станций контрбатарейной борьбы.
Кроме того, без помощи США Украина не могла получать целый ряд видов боеприпасов.
Во-первых, это кассетные боеприпасы, которые в странах Европы не производят и не передают. США конвенцию о запрете кассетных боеприпасов не подписали, продолжают их использовать, совершенствовать и поставлять, в том числе Украине. Известно, что Пентагон передал ВСУ кассетные боеприпасы М864 для 155-мм артиллерии.
Во-вторых, ракеты наземного и воздушного базирования. Так, единственным производителем авиационных ракет AIM-120 AMRAAM и AIM-7, а также ее морской модификации RIM-7 является корпорация Raytheon. Дальнобойные ракеты AIM-120 AMRAAM использует американо-норвежский комплекс ПВО NASAMS, имеющийся на вооружении ВСУ.
Raytheon производит и зенитно-ракетные комплексы ПВО MIM-104 Patriot, а также ракеты-перехватчики к ним. Правда, их делают по лицензии и в Японии. Но больше нигде.
Сюда же входит и линейка высокоточных реактивных снарядов M30 и тактических ракет ATACMS, производимая американской компанией Lockheed Martin.
Дефицит ракет-перехватчиков сильно осложняет украинской ПВО борьбу с многочисленными воздушными целями, такими как баллистические, крылатые ракеты и бомбардировщики с планирующими авиабомбами. А нехватка у ВСУ высокоточных ракет класса «земля — земля» дает российской армии возможность беспрепятственно концентрировать в тылу крупные силы и средства и проводить акцентированные наступательные операции.
Украине нужны также снаряды всех калибров. По этой части США не монополист, но на данный момент запасы снарядов и способность быстро нарастить их производство в Штатах выше, чем у их европейских союзников.
Наконец, Украина остро нуждается в деньгах, чтобы платить военнослужащим и оружейникам.
По словам министра по вопросам стратегических отраслей промышленности Украины Александра Камышина (их приводит BBC), весь оборонный бюджет страны на 2024 год — около 40 млрд долларов, из которого большая часть идет на зарплаты и выплаты военнослужащим, а также расходы на содержание личного состава и техники.
Американские деньги позволят Украине тратить больше на покупку вооружений, в том числе на заказы продукции украинских оборонных заводов.